ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ РЕСУРСНОМ ЦЕНТРЕ — ГАУК СО "Инновационный культурный центр"
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ РЕСУРСНОМ ЦЕНТРЕ

ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ РЕСУРСНОМ ЦЕНТРЕ ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА (ВОЛОНТЕРСТВА)  В СФЕРЕ КУЛЬУТРЫ  (открыть в формате pdf)

  1.     Общие положения

1.1. Региональный ресурсный центр добровольчества (волонтерства) в сфере культуры (далее-Ресурсный центр) является структурным подразделением государственного автономного учреждения культуры Свердловской области «Инновационный культурный центр» (далее – ГАУК СО «ИКЦ»), созданным с целью распространения ценностей волонтерства и развития добровольчества (волонтерства) в сфере культуры на территории Свердловской области.

1.2. В своей деятельности Ресурсный центр руководствуется:

  • Конституцией Российской Федерации (ч. 4 и 5 ст. 13,ч. 2 ст. 19, ст.30);
  • Указом Президента России от 07.05.2018 г. № 204 «Национальный проект Культура»;
  • Федеральным законом от 11 августа 1995 г. № 135 — ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)»;
  • Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7 — ФЗ «О некоммерческих организациях»;
  • Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 82 — ФЗ «Об общественных организациях»;
  • Федеральным законом от 28 июня 1995 г. № 98 — ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений»;
  • Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г.№ 2403 «Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года»;
  • Федеральным законом от 5 апреля 2010 г. № 40 — ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций»;
  • Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г.№ 1662;
  • Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2018 г. № 1425 «Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями»;
  • Концепцией развития добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2018 года № 2950-р;
  • Перечнем поручений по итогам заседания Государственного совета, состоявшегося 27 декабря 2018 года, утвержденного Президентом Российской Федерации 16 января 2019 года № Пр-38ГС;
  • Стандартом поддержки волонтерства Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов;
  • Методическим пособием «Модель регионального ресурсного центра добровольчества»;
  • Региональными нормативно-правовыми документами, регулирующие развитие добровольческого (волонтерского) движения;
  • Уставом ГАУК СО «ИКЦ»;
  • настоящим Положением.

1.3. Ресурсный центр создан на неограниченный срок.

1.4. Место нахождения Ресурсного центра: Российская Федерация, Свердловская область, 623101, город Первоуральск, ул. Ленина, д.18Б.

1.5. Ключевые понятия, используемые в настоящем Положении:

  • добровольчество, добровольческая (волонтёрство, волонтёрская) деятельность — это добровольная деятельность в форме безвозмездного выполнения работ и (или) оказания услуг в целях содействия деятельности в сфере культуры, искусства, духовного развития личности, содействия добровольческой (волонтерской) деятельности, и иных целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)»;
  • участники добровольческой (волонтерской) деятельности — граждане и юридические лица, осуществляющие благотворительную деятельность — волонтеры или благотворители, волонтерские организации, организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности, и граждане и юридические лица, в интересах которых осуществляется благотворительная деятельность – благополучатели;
  • организатор добровольческой (волонтерской) деятельности — некоммерческая организация или физическое лицо, которые привлекают на постоянной или временной основе волонтеров к осуществлению добровольческой (волонтерской) деятельности и осуществляют руководство их деятельностью;
  • доброволец (волонтер) – физическое лицо, осуществляющее добровольческую (волонтерскую) деятельность в целях содействия деятельности в сфере культуры, искусства, духовного развития личности, содействия добровольческой (волонтерской) деятельности, и иных общественно полезных целях;
  • благополучатели — лица, получающие помощь волонтеров;
  • безвозмездный труд – бесплатный, неоплачиваемый труд;
  • краундфандинг — коллективное сотрудничество людей, которые добровольно объединяют свои деньги или другие ресурсы вместе, чтобы поддержать усилия других людей или организаций. Сбор средств может служить целям, направленным в данном случае на развитие социокультурных проектов и инициатив.

Руководитель волонтёрского центра – руководитель отдела Ресурсного центра ГАУК СО «ИКЦ», который осуществляет планирование, организацию и руководство волонтёрской деятельностью в рамках акций и мероприятий, проводимых волонтёрским центром.

1.6. Ресурсный центр осуществляет свою деятельность на основе следующих принципов:

  • добровольность – никто не может быть принужден действовать в качестве волонтера;
  • безвозмездность – труд волонтера не оплачивается;
  • добросовестность – волонтер, взявший на себя обязательство выполнить ту или иную работу, должен довести ее до конца;
  • законность – деятельность волонтера не должна противоречить законодательству Российской Федерации.
    • Ресурсный центр строит свою деятельность в тесном сотрудничестве с органами государственной власти и местного самоуправления, заинтересованными государственными и муниципальными организациями и общественными объединениями.

 2. Цель, задачи и направления деятельности Ресурсного центра

   2.1. Цель Ресурсного центра — создание инфраструктуры поддержки добровольчества (волонтерства) в сфере культуры для повышения эффективности работы волонтерского движения и повышения уровня качества социокультурной жизни на территории Свердловской области.

2.2.  Реализация цели осуществляется путем решения следующих задач:

2.2.1. системное развитие и поддержка добровольческих гражданских инициатив и проектов;

2.2.2. разработка методической и аналитической базы добровольчества  (волонтерства)  в сфере культуры;

2.2.3. вовлечение и сопровождение добровольцев и добровольческих организаций Свердловской области;

2.2.4.   формирование корпоративной культуры добровольчества, мотивации добровольцев, реализация подхода «волонтерство через всю жизнь»;

2.2.5.  организация межсекторного взаимодействия между добровольцами, добровольческими региональными организациями, государственными и бизнес-структурами, некоммерческими организациями, образовательными учреждениями, учреждениями культуры, средствами массовой информации и пользователями добровольческих услуг;

2.2.6. обеспечение доступности всесторонней поддержки волонтерским организациям и всем действующим и потенциальным добровольцам в регионе;

2.2.7. интеграция федеральных проектов и программ в региональную повестку, поддержка и  выдвижение региональных инициатив на федеральный уровень;

2.2.8. обеспечение добровольцев и добровольческих организаций необходимой материальной базой;

2.2.9.  обеспечение эффективного бенчмаркинга и трансфера успешных практик, методик и технологий развития добровольчества (волонтерства)  внутри региона;

2.2.10. обеспечение всесторонней доступной поддержки волонтерским центрам, добровольческим организациям и движениям в сфере культуры (организационная, консультативная, юридическая, информационная);

2.2.11. аккумуляция всех видов ресурсов и их распределение среди региональных организаций;

2.2.12. осуществление системного учета добровольцев, их компетенций, опыта, проектов и практик;

2.2.13.  проведение исследований, мониторингов, разработка аналитических материалов в сфере добровольчества;

2.2.14. предоставление помещения для деятельности волонтеров и организаций (коворкинга);

2.2.15.   осуществление нематериального поощрения граждан, участвующих в волонтерской деятельности;

2.2.16.   предоставление информации о программах фандрайзинга;

2.2.17.  увеличение количества волонтеров и социально-культурных проектов в области.

2.3. Для достижения указанной цели Ресурсный центр осуществляет следующие направления деятельности:

  • разработка документации, регламентирующей деятельность Регионального ресурсного центра добровольчества (волонтерства) в сфере культуры;
  • развитие инфраструктуры добровольческого (волонтерского) движения в сфере культуры в Свердловской области;
  • мероприятия по повышению уровня знаний и компетенций участников добровольческой деятельности;
  • реализация межсекторных мер, направленных на развитие добровольчества (волонтерства);
  • мероприятия по популяризации добровольческих движений на территории Свердловской области.
  • проведение активной пропаганды ценностей и идей добровольческой (волонтёрской) деятельности в сфере культуры, в том числе через средства массовой информации, включая электронные коммуникационные системы.

2.4. При осуществлении своей деятельности Ресурсный центр обязан соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные нормы и международного права, касающиеся ее деятельности, а также нормы, предусмотренные настоящим Положением.

3. Основные виды деятельности ресурсного центра добровольчества (волонтерства) в сфере культуры

     3.1. В области организационно-правового обеспечения:

  • взаимодействие с органами местного самоуправления, в том числе в целях разработки и реализации совместных волонтерских (добровольческих) инициатив в сфере культуры;
  • взаимодействие с коммерческими и некоммерческими организациями;
  • разработка и реализация программ и проектов в сфере культуры;
  • создание необходимых организационно-методических условий для занятий добровольческой (волонтёрской) деятельностью; внедрение новых форм и методов добровольческой (волонтёрской) деятельности, передового опыта и достижения науки;
  • разработка и представление в уполномоченные органы государственной власти Свердловской области и органы местного самоуправления предложений по нормативным правовым актам, регулирующим вопросы добровольческой (волонтёрской) деятельности;
  • содействие в изготовлении, использовании и реализации памятной, официальной символики, иной атрибутики с символикой Ресурсного центра иной сувенирной продукции;
  • создание площадки для взаимодействия волонтерских (добровольческих) организаций Свердловской области;
  • проведение исследований волонтерской (добровольческой) деятельности в сфере культуры с целью выявления наиболее распространенных направлений, факторов мотивации, изучение международного опыта;
  • привлечение внимания органов государственного управления к волонтерскому (добровольческому) движению в сфере культуры;
  • оказание организационной и методической поддержки волонтерским (добровольческим) организациям в сфере культуры Свердловской области;
  • транслирование федеральной повестки, внедрение в регионе новых культурных проектов и программ;
  • осуществление координации волонтерских центров и объединений как субъектов по оказанию общественно-полезных услуг (ОПУ) в социокультурной сфере;
  • объединение задач и событий региональной повестки, программы общественной активности и корпоративного волонтерства;
  • осуществление системного учета добровольцев в сфере культуры, их компетенций, опыта, проектов и практик;
  • содействие формированию культуры волонтерства (добровольчества) в Свердловской области.
  • сбор, обработка и анализ статистической отчетности

3.2. В области развития волонтерского (добровольческого) движения:

  • организация и проведение культурно-массовых мероприятий;
  • продвижение ценностей волонтерства (добровольчества);
  • взаимодействие со средствами массовой информации;
  • распространение информации о своих целях и деятельности, осуществление рекламной, в том числе рекламно-спонсорской деятельности;
  • проведение выставок, лекций, конференций, совещаний, круглых столов и иных аналогичных мероприятий.
  • реализация волонтерских (добровольческих) проектов в социокультурной сфере;
  • осуществление информационного сопровождения волонтерских организаций и программ, распространение информации среди граждан и некоммерческих организаций о предстоящих событиях;
  • привлечение ресурсов и распределение их среди представителей муниципальных центров добровольчества (волонтертсва) в сфере культуры.
  • обучение представителей волонтерских организаций, некоммерческих организаций, работников учреждений культуры и предпринимателей технологиям работы с волонтерами;
  • поддержка и продвижение волонтерских инициатив.
  • содействие росту числа волонтерских (добровольческих) инициатив и организаций.
  • нематериальное поощрение граждан, участвующих в волонтерской деятельности;
  • внедрение волонтерской (добровольческой) деятельности в сфере культуры в общественную жизнь молодежи.

 

4. Получатели услуг Ресурсного центра

 Получателями услуг Ресурсного центра являются добровольческие (волонтерские) организации Свердловской области в сфере культуры и их члены, НКО, инициативные группы граждан, осуществляющие подготовку к созданию добровольческих (волонтерских) организаций.

 5. Члены Ресурсного центра

 5.1. Членами Ресурсного центра могут являться юридические лица и граждане, осуществляющие волонтерскую (добровольческую) деятельность в сфере культуры, разделяющие цели Ресурсного центра, выполняющие требования настоящего Положения, принимающие участие в деятельности Регионального ресурсного.

5.2. Члены Ресурсного центра имеют равные права и исполняют равные обязанности.

5.3.  Член Ресурсного центра обязан:

  • не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности Ресурсного центра;
  • участвовать в принятии решения, без которых Ресурсный центр не может продолжать свою деятельность в соответствии с законом, если его участие необходимо для принятия таких решений;
  • не совершать действия, заведомо направленные на причинение вреда Ресурсному центру;
  • не совершать действия (бездействие), которые существенно затрудняют или делают невозможным достижение целей, ради которых создан Ресурсный центр.

5.4.  Члены Ресурсного центра вправе:

  • участвовать в управлении делами;
  • получать информацию о деятельности Ресурсного центра.

5.5. Никто не вправе действовать от имени Ресурсного центра не имея на это соответствующих полномочий, закрепленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

6. Руководитель Ресурсного центра

Руководитель Ресурсного центра:

  • непосредственно руководит деятельностью Ресурсного центра;
  • осуществляет координирование, планирование, контроль, анализ, отчетность и развитие деятельности Ресурсного центра;
  • координирует работу Центра с муниципальными волонтерскими организациями;
  • в развитии Ресурсного центра опирается на стратегические документы, инициативы в области развития волонтерского (добровольческого) движения в Российской Федерации.

7. Оценка деятельности Ресурсного центра

При оценке результативности деятельности Ресурсного центра могут быть использованы, в том числе, следующие показатели:

  • объем услуг установленного качества, предоставленных Ресурсным центром;
  • оценка качества услуг, предоставленных Ресурсным центром (на основе анкетирования добровольческих (волонтерских) организаций и их членов);
  • количество добровольческих (волонтерских) организаций, зарегистрированных при поддержке Ресурсного центра в течение года;
  • количество добровольческих (волонтерских) организаций, пользующихся услугами Ресурсных центров;
  • доля добровольческих (волонтерских) организаций, пользующихся услугами Ресурсных центров, от количества добровольческих (волонтерских) организаций на территории муниципального образования;
  • динамика объемов услуг, предоставленных добровольческим (волонтерским) организациям получателями услуг Ресурсного центра, объемов пожертвований, привлеченных такими добровольческими (волонтерскими) организациями, а также количества привлеченных ими добровольцев;
  • динамика активов фондов местных сообществ, получивших поддержку Ресурсного центра;
  • экономия бюджетных средств, достигнутая благодаря успешной деятельности добровольческих (волонтерских) организаций и их членов, направленной на предотвращение конкретных негативных социальных явлений (например, в сфере благоустройства);
  • дополнительные экономические выгоды от достижения добровольческими (волонтерскими) организациями результатов своей деятельности (например, вовлечение добровольцев в предоставление социальных услуг, обеспечение трудоустройства инвалидов и др.);
  • объем внебюджетных средств, привлеченных Ресурсным центром, а также добровольческими (волонтерскими) организациями;

 

 8. Документация Ресурсного центра

           Нормативная документация:

  • Приказ Министерства культуры Свердловской области № 412 от 09.2020 года «Об организации создания Регионального ресурсного центра добровольчества (волонтерства)  в сфере культуры»;
  • Положение о деятельности Регионального ресурсного центра добровольчества (волонтерства)  в сфере культуры;
  • должностные инструкции и штатное расписание сотрудников Ресурсного центра;
  • план мероприятий Ресурсного центра;
  • программа развития Ресурсного центра.